河北衡水城管：“首違不罰”讓執法有尺度也有溫度

　　中新網河北新聞3月19日電 (崔志平 韓垚)“通過他們的執法，我認識到了自己占道經營的錯誤，也一改以前對城管冷硬型執法的印象?！苯��?，河北省衡水市一蘋果零售商王師傅說，衡水市的“首違不罰”執法原則，有“人情味兒”。

　　事發當日，衡水市城市管理綜合行政執法局綜合執法支隊執法人員在日常巡查過程中，發現蘋果零售商王師傅在主城區新華西路違法占道經營。通過與其進行溝通、教育，讓他認識到了自己這一行為的錯誤，并積極將其引導至正規市場合法經營。因王師傅屬于初次違法，且未造成嚴重危害，執法人員按照“首違不罰”的原則，對其下達了《包容免罰告知承諾書》，要求其改正錯誤，保證不要再犯。

　　這是衡水市城市管理綜合行政執法局優化法治“軟環境”的縮影。去年以來，該局依法推行“輕微不罰”“首違免罰”制度，制定出臺《衡水市城市管理領域輕微違法行為包容免罰清單》，執法人員依據具體情況，對屬于《免罰清單》規定的6項不予行政處罰的輕微違法事項，采取首違免罰措施，對違法行為輕微的當事人進行普法教育，簽訂《包容免罰告知承諾書》，對仍不肯整改的，執法人員依法采取行政處罰的措施。

　　衡水市城市管理綜合行政執法局通過“輕微不罰”“首違免罰”，切實減輕了小微企業、門店等市場主體的經濟負擔，增強了市場主體的發展信心，釋放了執法的溫度，營造了更加寬松和諧的法治化營商環境。

　　下一步，衡水市城市管理綜合行政執法局將在優化營商環境上持續發力，通過執法與服務、處罰與教育相結合的方式，堅決做到嚴格規范公正文明執法，進一步激發市場活力，不斷提升群眾滿意度。(完)